Общинска избирателна комисия Карлово


РЕШЕНИЕ
№ МИ - 139
Карлово, 03.10.2019

ОТНОСНО: депозирана в ОИК Карлово жалба от Манол Василев Манолов- председател на предизборния щаб на Коалиция „БСП за България“- Карлово и кандидат за Кмет на Община Карлово заведена под вх. № 40 от 03.10.2019г.

В Общинската избирателна комисия Карлово е постъпила жалба от Манол Василев Манолов- председател на предизборния щаб на Коалиция „БСП за България“- Карлово, заведена под вх. № 40 от 03.10.2019г.  

В жалбата се твърди, че е налице погазване на правилата на Изборния кодекс, регламентиращи участието и провеждането на предизборна кампания от страна на общинска администрация- Карлово. Твърди се, че в публикации на официалната интернет страница на Община Карлово, от 27.09.2019г. със заглавие „Община Карлово откри полицейска приемна в с. Розино“ и от 01.10.2019г. със заглавие „Д-р Емил Кабаиванов и д-р Христо Пелев се срещнаха с министъра за здравеопазването по проблемите в МБАЛ „д-р Киро Попов“ е написано: „Кметът на Община Карлово и кандидат за нов мандат д-р Емил Кабаивaнов …. И от 02.10.2019 г. със заглавие „Д-р Емил Кабаиванов поздрави командира и личния състав на 61-ва Стрямска механизирана бригада на Учебен полигон „Корен“…“ . В Жалбата се излага твърдение, че съгласно Изборния кодекс от момента на обявяване на кандидатурата му и след определяне на и.д. кмет на Община Карлово от Общински съвет Карлово, д-р Емил Кабаиванов вече НЕ Е  и НЕ следва да бъде представляван или обявяван, като такъв! Счита, че посоченото в официалните материали на общинска администрация- Карлово е груб опит на предизборна манипулация, който като такъв е недопустим. Уточнява, че твърдението му е лесно и безспорно доказуемо, тъй като посоченото закононарушение  е видно от публикациите в официалната страница на Община Карлово. С жалбата се прави искане за предприемане на незабавни мерки от страна на Общинска избирателна комисия- Карлово, в съответствие с прилагането и спазването на ИК, които да се изразят в разпореждането на проверка относно направеното в жалбата твърдение и да се наложи съответната законова санкция за Общинска администрация- Карлово, разпореждане за коригиране на вече публикуваните материали и категорична забрана в последващи нейни официални и/ или информационни материали, кандидатът за кмет на Община Карлово- д- р Емил Кабаиванов да се представя и като кмет на Община Карлово.

След като се запозна с изложените от жалбоподателя твърдения, ОИК- Карлово намира следното:

Жалба с вх.№ 40/03.10.2019 г. в една част преповтаря жалба с вх. № 38/02.10.2019 г. подадена от същия жалбоподател.

В жалбата не се посочват правните норми от ИК, които жалбоподателят твърди, че са нарушени. Налице са обобщителни твърдения за нарушаване правилата на предизборна агитация от страна на общинската администрация.

Относно твърдението за намеса на общинска администрация- Карлово в провеждането на предизборната кампания:

 Съгласно чл.  182. (1) от ИК не се допуска предизборна агитация в държавни и общински учреждения, институции, държавни и общински предприятия и в търговски дружества с повече от 50 на сто държавно или общинско участие в капитала.

Ал. (3) Забранява се използването на държавния и общинския транспорт за предизборна агитация.

Съгласно § 1, т. 17 от допълнителните разпоредби на ИК "Предизборна агитация" е призив за подкрепа или за неподкрепа на кандидат, партия, коалиция или инициативен комитет при участие в избори. Наименованието и символите на партия и коалиция, поставени върху предмети, в които не се съдържа призив за подкрепа, не се смятат за агитация по смисъла на кодекса.

След като се запозна с цитираните в жалбата материали, публикувани на официалната интернет страница на Община Карлово, ОИК- Карлово констатира, че в същите не е налично съдържание, представляващо предизборна агитация. Цитираната статия е със заглавие: „Д-р Емил Кабаиванов и д-р Христо Пелев се срещнаха с министъра на здравеопазването по проблемите в МБАЛ „д-р Киро Попов.“ Видно от заглавието и от съдържанието на публикацията е, че същата отразява единствено среща проведена между тях, касаеща проблемите на Карловската болница, като никъде в публикацията не се засяга темата за предстоящите на 27 октомври 2019г. местни избори. В тази връзка ОИК- Карлово не констатира в цитираната публикация, публикувана на сайта на Община Карлово да е направен дори косвен опит на политическа агитация в подкрепа на нечия кандидатура.

Относно твърдението в жалбата, че от момента на обявяване кандидатурата и след определяне на изпълняващ длъжността Кмет на Община Карлово от общински съвет Карлово, Емил Кабаиванов вече НЕ Е и НЕ следва да бъде представян или обявяван, като такъв:

Съгласно чл. 161. (1) от Изборния кодекс кандидат, който е държавен или местен орган или заема служба в администрацията на държавен или местен орган, с изключение на кандидат за общински съветник, задължително ползва по свой избор неплатен служебен отпуск или платен годишен отпуск за времето от регистрацията до обявяване на резултатите от изборите.

Видно от писмо с изх. № 37 – 00 – 64 от 03.10.2019г. на Община Карлово е че Емил Кабаиванов, считано от регистрацията му за кандидат за Кмет на Община Карлово, същият е в платен годишен отпуск на основание чл. 161, ал.1 от ИК.

С решение № МИ-78 от 17.09.2019г. Общинска избирателна Комисия- Карлово е регистрирала Емил Станев Кабаиванов, издигнат от местна коалиция ПП СДС (ПП ГЕРБ) за участие в изборите за Кмет на Община Карлово, насрочени на 27 октомври 2019г.

Според ОИК- Карлово обстоятелството, че Емил Кабаиванов е в отпуск съгласно чл. 161, ал.1 от ИК и е избран временно изпълняващ длъжността Кмет на Община Карлово  по никакъв начин не прекратява пълномощията му, като Кмет на Община Карлово. В случай, че тези пълномощия са прекратени, то не би било налице законовото основание същия да ползва предвидения и задължителен отпуск по чл. 161, ал.1 от ИК.

От друга страна представянето на Емил Кабаивонов в качеството му на Кмет на Община Карлово по никакъв начин не представлява предизборна агитация по смисъла на § 1, т. 17 от допълнителните разпоредби на ИК, тъй като не съдържа в себе си призив за подкрепа или за неподкрепа на определен кандидат. Също така на въпросните събития фигурират длъжностни лица, чиито длъжности не допускат явяването им на събития от предизборен характер и участие в политическа агитация по смисъла на ИК, като Директорът на ОД на МВР Пловдив – старши комисар Йордан Рогачев, Началникът на РУП- Карлово към ОД на МВР Сълко Литов, Районния прокурор на гр. Карлово- Димитрина Шекерева, пробационният инспектор Саадет Мурадова, поради което ОИК- Карлово не може да приеме, че въпросните събития са предизборни такива и на тях се е извършвала политическа агитация.

Поради гореизложените мотиви, предложението е Общинска избирателна комисия – Карлово на основание чл. 87, ал. 1, т. 22 от Изборния кодекс

РЕШИ

НЕ УВАЖАВА заведената под вх. № 40 от 03.10.2019г. в ОИК Карлово жалба от Манол Василев Манолов- председател на предизборния щаб на Коалиция „БСП за България“- Карлово и кандидат за Кмет на Община Карлово.

Решението може да се оспорва пред Централната избирателна комисия, по реда на чл. 88 от ИК

Председател: Божидар Павлов Бакалов

Секретар: Павел Димитров Киров

* Публикувано на 03.10.2019 в 20:45 часа

Календар

  • ПонВтСрЧетПетСъбНед
    123
    45678910
    11121314151617
    18192021222324
    25262728293031
     

Решения

  • № МИ-261 / 12.04.2023

    относно: констатиране прекратяването на пълномощията на общински съветник и обявяване на следващия в листата за избран

  • № МИ - 260 / 04.11.2021

    относно: анулиране на издадено на Зорница Ранчева Ранчева удостоверение за обявяването й за избрана за общински съветник в Общински съвет – Карлово.

  • № МИ -259 / 25.10.2021

    относно: Ново произнасяне по сигнал от Кирил Павлов Панчев, постъпил в Общинска избирателна комисия – Карлово с Вх. № 235/ 15.05.2020г., за неизпълнение на задължение по чл. 34, ал. 6 от ЗМСМА от общинския съветник в Общински съвет – Карлово, Иван Цвятков Хаджийски, в изпълнение на задължителните указания по тълкуване и прилагане на закона дадени с влязлото в законна сила Решение № 1719/13.09.2021г., постановено по адм. д. № 3139/2020 г. на Административен съд – Пловдив.

всички решения